明清之际财政税收小议
这篇文章来源于对三个数字的疑问。
第一个数字是1573年—1582年,即明万历初年到万历十年,明帝国太仓库的岁收入达到了前所未有的400万两白银。中国历史上的那十年,是属于张居正的时代,通过这十年的努力,明帝国积累了大量财富,开销了后期万历三大征的巨额军事费用。从某种角度上说,张居正的经济改革推迟了明帝国经济崩溃至少半个世纪的时间。
第二个数字是1639年到1644年,即明崇祯十二年到崇祯十七年,明帝国的三饷加派达到了岁2100多万两白银。对外需要防御满洲铁骑的入侵,对内需要镇压农民义军的叛乱,帝国采取这种涸泽而渔的做法,不但没有平息战乱,反而将良善百姓逼到了流寇一边。历史上规模最盛大的农民义军最终也攻进了北京城,结束了明王朝的统治。
而第三个数字是1661年到1673年,即清康熙初年到康熙十三年。其时,三藩所在地(云贵、广东、福建)粮饷达到了岁2000万两。给清政府财政造成了很大的负担,当时评价为“天下财赋,半耗于三藩”。可见清康熙初年岁收入至少超过2000万两。
分开来看,这三个数字尚属正常。但联系起来看,这三个数字就大大的有问题了。为什么清康熙年间的税收能够这么多又没有引起农民起义呢?更何况,清康熙年间的生产力是远远不如明万历,甚至明崇祯年间的。
明清交替,不是和平演变,而是数十年的全国大动乱。明末内外交困,国家疲敝不堪。在外,首先是万历三大征耗尽国力,接着努尔哈赤崛起于白山黑水,不久明军大败于萨尔浒,进而失去辽东,辽西告急,靠着袁崇焕好不容易守住了宁远城,女真人又五次绕过山海关进犯,骚扰内地。辽饷军费开支巨大,国库长期空虚无力应付。在内,天灾人祸,连绵不绝,导致了中国历史上最大的农民起义,帝国全力以赴进行了十多年的剿寇,还是不能阻止流寇的壮大,最终明帝国也亡于流寇之手。继而清兵入关,大清也没功夫闲着,一方面驱逐大顺,一方面角力南明,又是多年征战,方得来一个貌似稳定的国内政局,可惜生息养民没多久,康熙年间三藩又乱,清帝国不得不出兵平复。
从万历末年到康熙年间,国家长期处于战争状态,大明和大清作战、大明和大顺作战、大清与大顺作战、大清和南明作战,战乱狂潮影响到了中国每一个地方。这数十年的动荡不安,导致人口和耕地的大量减少。
从经济眼光来看,失去的耕地和人口就意味着国家收入的骤减,以及短期内难以恢复元气。
万历中期,其耕地和人口差不多达到了明帝国历史最高峰,而这个数值,直到清雍正乾隆年间才得以恢复。所以,对于以田赋为主要收入的明清两代来说,国家收入自然当以万历为最多,崇祯次之,而顺治、康熙更次之。
明万历初年岁收入400万两就可为后世所称颂,明崇祯三饷岁2000万两就叫做耗尽国力,以至亡国,可为什么在人口和耕地大量减少后的清康熙年间,岁收入远超2000万两却没有引起任何暴动,民众似乎还在安享太平呢?
本文试图通过史料来解释这些疑问,主要就明清税收结构、收入和开支之不同处展开论述。
主要参考书目是梁方仲之《中国历代户口、田地、田税统计》,黄仁宇之《十六世纪明代中国之财政税收》以及一些相关的研究论文。
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