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老高川乡地处陕西省府谷县的西部、神府煤田腹地,周边与府谷县的大昌汗乡、新民镇、三道沟乡、庙沟门镇相临,北与内蒙古伊旗羊市塔镇接壤、南与神木县店塔镇一水相连。因此这里成为国家煤炭资源的高发地,也是许多不法分子的垂涎之地。其中位于老高川乡红草沟村附近的府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司,近几年内就以危险化学用品项目试生产的名誉长期非法生产煤焦油。

近日本社多次接到群众反映称:府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司没有资质及相关手续,长期昼夜炼煤焦油,刺鼻的臭气几公里外都能闻到,那么多的煤焦油万一起火爆炸后果不堪设想,炼油炉上的烟囱蓝烟四起污染十分严重,但当地乡镇政府和监管部门却坐视不管,多次的举报都石沉大海。

经记者实地走访调查,发现该煤焦油厂位于偏僻路段、长期隐匿、暗中经营,以此逃避检查打击,而经营、操作人员多是无证上岗、不懂操作规程、没经过任何专业安全培训。多数设备为节省成本,使用报废油罐,油罐经过多年腐蚀易引发油气泄露,火灾、爆炸的潜在导火线,此外,厂里无防雷、防静电等安全设施,极易因静电火花等情况引发火灾和爆炸。而且一边建厂一边生产,大量外地油罐车排成长龙往外拉油。如此严重的安全隐患何以给周边百姓以及工人安全保障,像一个不定时“炸弹”,潜伏在红草沟村一带,随时准备着爆炸。

随后一个声称是府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司的负责人李建,他拦住本社记者回办公室并说:“他们的公司手续齐全还有发改委的炼油立项审批文件,环评手续以及安监局消防队等多个单位的手续齐全,可以在府谷县职能部门查到。”该公司办公室人员向记者提供了营业执照、陕西省危险废物经营许可证以及相关手续。查阅过程中发现环境影响报告书中的《建设项目环境影响评价资质证书》、相关工程师资质证书等都过期。随后记者让办公室工作人员提供《环评报告》、《安全生产许可证》、《土地使用许可证》以及消防验收是否合格等相关资质;但公司领导李建以各种理由委婉拒绝并说:“《安全生产许可证》正在办理当中,《土地证》老板拿走了。”这不得不让记者质疑,该厂如此警备森严,没有《安全生产经营许可证》怎么可以进行大肆生产?该厂注册地址在陕西省府谷县郭家湾工业园区而生产经营地址却在府谷县老高川镇红草沟村,是否存在一证俩厂?该厂未取得完善的相关资质私自非法炼油持续至今,是谁赋予这么大权力?是否存在未批先建?

府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司在国家政策和监管部门的双层管理下依然顶风作案,视周围居民的生命安全于无物。自2012年7月注册起 就一直以建厂试生产的名义生产销售至今。对于一个没有《安全生产经营许可证》的企业这么多年来一直“张冠李戴、瞒天过海”非法销售煤焦油。到底是谁在这么多年长期庇护?是企业娴熟老道的掩护还是陕西省府谷县地方政府等职能部门对自己境内的非法工厂采取姑息纵容的不当态度,鼓足自己腰包,充当企业的“保护伞”?

    府谷县老高川乡是产煤大乡镇,共有几十余家煤矿,当地拉油司机告诉记者,目前煤焦油价格有所上扬,行情经过长期低迷后最近有明显起色,但是受制政策调控影响,许多正规煤焦油厂产量不断缩减,像陕西省府谷县老高川乡府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司有这样的“黑厂”却在加大生产力度。致百姓生命安危抛掷之外的GDP发展是否是合情合理,值得质疑?

    据了解,能查处“黑炼油厂”的涉及到安监、市场监管、消防、环保、工商等多部门。按照相关规定,府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司应该具备,《建设用地规划许可证》、《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》、《安全生产许可证》以及《工商营业执照》,《税务登记证等证件》,才可以进行生产经营销售。

    这实在令人感到担忧,一座未经验收,没有相关执照的企业——府谷县恒岩焦油渣回收利用有限公司对周围环境和群众的生命安全存在着极大的隐患。作为职能部门,对此无证经营的局面又将如何应对,是下达一些所谓的执法文书、贴条查封,并不做事后督查落实,只是走走过场,还是下定决心依法查处,坚决扼杀违法生产经营的行为?(相关事态进展,本报记者将持续关注。)


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