“这里毕竟跟海南岛上不一样啊。”

庞雨解席吴南海等人很快便意识到了自己的疏忽：虽说都是在山东这边收拢起来的难民，可那些被运到海南或者台湾的农户已经完全是别家弃产，处在完全的陌生环境中，除了他们之外没有任何依靠，自然只能完全听从琼海军的指令，不会有什么其它想法——周围都是大海和密林，想跑也跑不掉啊。

但这些仍处在大陆上的农户则不同，即使被迫离开家园，他们对这片土地还是很熟悉的。人在自己熟悉的地方胆子当然就会大些，想法和去处也更多——这年头都是大家族，谁家没个三亲六友的，既然还在大陆之上，这有个缓急之时，投亲靠友的地方也多些。

所以归根结底一句话——在大陆上，农民的选择并不止琼海军一家，他们也都有自己的小算盘。虽然琼海军的厚待让大部分人都感恩戴德，可终究有那么一些好吃懒做的，看看这边捞不到什么好处了，住的地方也不咋样，每天更是要不停干活……趁早跑了吧，反正自家有两条腿，爱去哪儿去哪儿，大不了回头再到处要饭去。

——在中国历史上，这样的流民从来不少。在封建王朝稳定的时候，少数流民尚不足以影响大局，可是当国家衰弱，秩序崩坏，这些人就将不断的冲击，毁坏掉国家的基础。眼前这个大明帝国，正是毁在了这样的流民手中。当然，在后世的宣传中，这被称为是农民起义。

不管流民也好，起义也罢，反正，作为本地秩序的制定者和维护者，解席和吴南海等人对这种局面都颇感头痛，如果农庄里的人口都不能固定下来，他们的很多措施就毫无意义。

在内部的讨论会上，大伙儿群策群力，想出许多应对之法，从大明朝原本就有的“路引”制度，一直到后世通行的户口，身份证等规则都被提出。有人甚至主张学习宋朝好榜样：在农户脸上刺字，让他们即使逃出去以后也很容易能被辨认出来，抓起来也方便！

“刺配，路引，户口，介绍信……以前总觉得这玩意儿纯粹是限制人权的，现在咋感觉不一样了呢——没这些措施还真不行！”

解席曾一度捂着脑袋叹息道，但旁边茱莉则立即指出：从前你是被统治阶级，所以看不惯这类措施，而你现在可是统治阶级了，站在自己的立场上，当然感觉不一样。屁股决定脑袋这句话还是很有道理的。

只是屁股虽然换了个位置，在座这些人毕竟还是抱有一定的人文观念，那些太过于强势，甚至给农户造成人身伤害的管理方式终究在心理上难