1961年6月，维也纳峰会。

在这次峰会，肯尼迪就任总统以来首次与赫鲁晓夫见面。

两人见面之前，美国和苏联之间的矛盾可不算少。

最大的冲突是1961年4月的猪湾事件，一伙美国培训的古巴雇佣军在古巴西南的“猪湾”登陆，试图推翻卡斯特罗领导的古巴革命政府，结果毫无悬念地失败了。

猪湾事件看起来只是古巴雇佣军的军事失败，但实际上是美国的失败，而且主要是政治失败。刚刚宣誓就职90天的肯尼迪大大丢分，好在可以把CIA丢出来背锅可能不算背锅，这事情本来就是CIA暗中策划的。

在古巴那边，则是美国彻底丧失对古巴的影响力。古巴革命初期的革命家大多出身于中产阶级，即使到了1961年，古巴政府高层中仍有不少人希望可以同时与苏联和美国搞好关系，不必一边倒成为苏联的桥头堡。

随着猪湾事件发生，古巴从高层到底层，现在都坚定不移地反美亲苏了。

当然苏联也有犯难的事，这就是1961年的柏林问题。

亚洲这边，日本已经结束了长达15年的盟国军事占领状态，和美国签署了安保条约，但德国的历史遗留问题到现在还没解决。

二战末期，盟军商定的对德国的处置是这样的：纳粹德国的领土到德国投降时谁占的归谁管制；德国的首都柏林，由苏美英法四国分区占领。

希特勒完蛋之后，虽然1945年5月8日的时候柏林完全处于苏占区之中，这个条约也是必须执行的，还是四国军事占领柏林，以便于彻底消除纳粹对这个国家的影响力。

于是英美法占领的半个柏林就成了一块飞地，第一次柏林危机（柏林大空运），就是因苏联封锁了柏林通向西德的陆上通道而引起。

到1959年，赫鲁晓夫又拿出当初盟军签署的条约提醒西方：你们的驻军权益到期了，该从西柏林撤军了啊，把完整的柏林归还给东德。

英美法说：不还。

西柏林市民立即组织了一次公投，投票结果压倒性多数决定：西柏林是西德的一部分，俺们不入东德。

苏联和东德大骂北约暗中操纵投票，逼西柏林投入资本主义的怀抱。

光骂还不够，苏联在东柏林的驻军动起来，对北约加大军事压力。

北约立即下令驻西柏林的军队进入临战状态，双方坦克对坦克，而且这些坦克的弹舱里真的储满了炮弹。

6月3日，肯尼迪和赫鲁晓夫就是在这样的背景下见的面。

赫鲁晓夫一上来就质问西柏林无限制吸纳东柏林市民是对华约的挑衅，肯尼迪表示脚长在他们身上，东柏林市民来西柏林，和西柏林市民去东柏林是一样方便的，滞留不归也一样是他们的自由。

整个维也纳峰会，赫鲁晓夫在大部分时间都表现得咄咄逼人，肯尼迪则情绪比他稳定，跟吃了镇定剂似的。

这后来被赫鲁晓夫判断为“肯尼迪这个人不够狠”，我能拿捏他。

其实不是肯尼迪不够狠，而是在开会前他就和幕僚确定了自己会谈当中所有可能涉及到的底线，赫鲁晓夫不管怎么表演，肯尼迪守线就得了。

而且肯尼迪也没有主动出击去攫取比底线更高的收益（主要是他刚当上总统还不久，不太敢玩谈判技巧）。

就这样，古巴问题和柏林问题两人都没有达成什么一致，第二天，肯尼迪谈起了禁止核武器扩散和禁止核试验的问题，和第一天迥然不同的是，赫鲁晓夫表示了赞同。

赫鲁晓夫认为如果双方都有善意，禁止核试验、全面的核裁军都是苏联欢迎的。而且苏联和美国也应该限制核武器技术的转让。最好是拥有核武器的国家只有美、苏、英、法、中五国。赫鲁晓夫又进一步发挥说道，如果西方国家不向法国转让氢弹技术，那么苏联也不会向中国转让氢弹技术。

（中国：喂，喂，这话以前你和我说过吗？）

但是，关于“联合国什么时候呼吁召开核不扩散条约谈判会议比较合适”的问题上，赫鲁晓夫和肯尼迪又没能谈出一个可靠的时间表。

所以，持续三天的维也纳峰会，最终的成果是：两人扯淡扯了三天，互相试探试探底线，然后就没了。

而且，双方都认为自己已经发现了对方的弱点。

赫鲁晓夫认为肯尼迪不够狠，肯尼迪认为赫鲁晓夫这个人粗鲁并且情绪化。

不仅是对赫鲁晓夫，肯尼迪现在对整个苏联体系都有了新的看法。

还没离开维也纳，肯尼迪就和他的秘书商量，五角大楼需要重新调整美军的全球战略部署：