张茹等人认识陈阳这么长时间了，对他的见识已经不怎么意外了。

但是杨定邦夫妇却是第一次见陈阳，让他们都感觉到一阵惊讶。

他们只是看陈阳的谈吐，还有侃侃而谈的样子，就知道这是他已经内化了的知识，并非是提前背好了，来他们面前表现的。

宋晨怔了怔，忍不住又问道，“阳哥，你说的是古代王朝，现代政府比古时候要先进多了，难道不能解决这个结构问题？”

陈阳摇头道，“现代人的确做的更好，因为有了民主制衡。

现代政府不能随便加税，议会可以否决，老百姓可以抗议。

外国有些政客为了讨好选民，会主动要求减税，保守派政客也会寻求缩小政府规模。

但是这些做法都只能缓解，而不能避免衰败。

就拿米国政府来说，保守派势力那么大，但总趋势也是政府越来越大，税赋越来越高。

这些扩大的行政机构在米国现在已经形成了一个行政利益集团，成为了米国三权分立之外的第四权。”

这下所有人都有些惊讶了，尤其是在米国留学过的叶芷，“我在米国待了几年，倒是听说过一些行政利益集团的事情，你又是哪里听来的？”

陈阳笑着道，“我英语很好，会看一些外网的新闻和报道，看得多了自然就知道了。”

叶芷看了一眼陈阳，“那你说来听听，看看和我看到的是不是一样的。”

陈阳点了点头，便说道，“比如米国联邦通讯委员会，它可以直接对电话业务征税，还可以不经国会制定自己的法规。

这些行政机构对国家的越管越严，而他们的人员不是民主选举出来的，而是各个机构自己招募的人。

这些行政人员已经形成了一个阶层，成了一个贵族集团，而且板结成了一块。

他们哪怕工作能力不合格，也几乎不会被解雇，职业几乎是终生的。

比如米国的公立教师系统，教师待遇跟老师教的好不好没关系，全凭资历。

表面上看，米国的行政机构非常廉洁，你要贿赂一个政府公务员很困难。

但是受贿那种腐败只能算小腐败，占据利益链才是大腐败。

而国家给它的定义不是腐败，而是‘政策’。

这些官僚集团牢牢占据利益链条，已经变成了国家的寄生虫，它会本能的继续发展壮大，获取更大的权力和利益。”

叶芷怔怔的看了一眼