这位皇帝与前代皇帝芝诺不同，比起扩张与战争，更喜欢经济与法律。他改革了罗马的税收制度，充实了国库。为后来的皇帝打下了好的基础。

同时，东帝国还因为宗教问题内乱不断。这种情况下，阿瑟与东帝国的和平可以继续维持下去。

在东帝国拒绝与新罗马帝国交战后，东哥特人与汪达尔人也退缩了。

面对强势的新罗马，这两个“弱小”的日耳曼人王国选择了臣服。当然，这种臣服同样是名义上的。只是新罗马本身需要时间休养，在两年的时间里连续不断的战争，让帝国需要休养生息，所以阿瑟决定暂时放过他们。

再后来，这两个王国也没再给阿瑟造成任何麻烦。东帝国雄心勃勃的查士丁尼大帝推动了对两个王国的征服行动。将他们一同碾碎了。

汪达尔人与东哥特人，就像世界上无数旋起旋灭的民族一样，变成了历史的尘埃。历史书上无足轻重的两三笔。

……

对外的战争结束后，新罗马投入了热烈的内部建设中。

龙皇阿尔托里乌斯，推出了一份雄心勃勃的五年计划。新的道路交通网络的建设，通过应用水泥，修缮旧有道路，以及修建新的罗马公路系统。

开凿运河，疏浚河道，尝试有轨马车系统建立。

造船厂与伐木场也要忙碌起来。原本萎缩的地中海，北海与波罗的海贸易也要重新兴盛起来。

而为这整套交通，基础设施建设背书的，便是帝国将大幅升级加强的农业水平。

日耳曼的黑森林将被砍伐，沼泽将被填平。新的农场与牧场将大批大批的建设起来。

随着西罗马的覆灭，以及日耳曼人的崛起。小冰河时代过去了。地球温度又一次回暖。适合人类生存与耕作的时代，又一次到来了。

帝国的政府将革新。

帝国的法律，税收体系，经济体系将革新。

帝国甚至拥有了一个新的名称。

“神圣罗马帝国”

所有一切都预示着，帝国将迎来一个黄金时代。

当然的当然，这里仍然有一个前提。

那就是“人才”。

帝国没有足够的人才，没有足够多的合适的公务员。

没有他们构建的政府，执行命令，帝国的所有革新就都是空谈。

幸好，阿瑟早就有所准备。

……

489年，奥尔良。