江北岸，淮南与江东之间的下游一段，有四处都在白图的控制中。

十二月时，白图在淮南大批的洒下斥候，不为了侦查敌情，只为了宣布消息——淮南百姓只要抵达寻阳渡、石亭、巢湖、瓜洲，四者中任何一处扬州军的军营，都可以获得救济粮，并且前往江东避祸。

夹石道要过大军困难，但是零星的百姓、流民，除非是真正的绝路险途，否则“易守难”攻对百姓是无效的。

历史上曹操占据淮南后，要强行迁徙百姓，结果百姓畏惧之下，反而大批的南下江东，相比之下，现在袁术的控制力更差，而且……除了江东之外，徐州也好、豫州也好，都养不起这么多灾民！

白图不仅承诺，在灾年将确保家家户户“青壮出力、全家有粮”，而且承诺在收复淮南之后，将安排大家返乡……

等到三国时期的时候，军阀们才会明白，一个势力真正的实力，不是占了多少耕地、有多少刀兵战马，而是有多少劳动力！

仅以江东而论，最容易覆盖水利工程的膏腴之地，就是以前的豫章北部、也就是现在的鄱阳郡，以及吴郡北部、震泽附近的平原。

这两处水利铺设完成之后，完全开垦，耕地就能达到一百五十万顷，汉制一顷五十亩，以一户耕种百亩而论，放归于民则可养活七十五万户——比现在江东的总人口还多，哪怕所有黑户隐户全都挖出来，都未必有这么多人。

而如果收归于官有，在耕牛齐备，那几种适合大型平整天地的耕犁，也都被研发出来的情况下，也需要数十万青壮在此屯田，所得更是足以令白图像其他穿越者一样，在其他地区的免除粮税！

因此“人”才是真正基础，白图之前仿佛仓鼠一般，攒下这么多救济粮，不就是为了“人”？

哪怕百姓不愿意离开、还需要考虑，也可以在白图驻军之处，领取够一家人几日之需的口粮，他们将是最好的宣传者！

以白图的民望，加上救济粮真的“撒”了出去，一时间别说是城外生活的乡民，就连合肥、广陵这样的大城中，都有人悄悄潜出城。

袁术得到消息后，愤怒的下令，江北各城戒严，加强斥候巡逻，如有刁民被引诱，可就地格杀……

然而对于真正坐镇的陆勉、舒邵等人来说，显然不能完全落实主公……或者说是“陛下”的命令！

如今的旱情，令他们的回旋余地很小，制止流民投奔白图容易，但是……之后呢？

袁术只让他们全力拦截百姓，却