刚到崇政殿门外，就听到里面夏竦正在厉声质问枢密院。军国大事，迁延两个月才上报，说得难听一点，如果党项的军力强大，两个月都足以让他们兵临两京了。

徐平和陈执中进了崇政殿。此时殿中已经乱成一团，连赐座都免了。几位大臣围住张士逊，高声喝问党项到底是怎么回事，枢密院到底还压住了多少重要军情不让朝廷知道。

张士逊无奈地道：“枢密院与诸位一般，同样是刚刚得到鄜延路送来的消息不久。边将隐匿军情，枢密院又如之奈何？我们也与众人一样是在京城里，并不在边地——”

“满口胡言！枢府掌机密，日常难道没有眼线在党项？元昊这些年刺探本朝军情，无所不用其极，怎么枢密院没有任何防备？事事依赖边将禀报，那要枢密院何用？”

夏竦额头的青筋都爆了出来，如斗鸡一般紧紧逼住张士逊，咄咄逼人。此次枢密院肯定要大换血，他的机会来了，能不能如愿任执政，就看这一次自己的表现。

张士逊低垂着眼帘，一言不发。最终还是没有躲过去，党项终于反了，自己必定要负责任，降职外任已经是板上钉钉的事情。此时再说多余的话没有意思，强行为自己分辨反而被人看不起，还不如就此任人宰割便了。

向邻邦派眼线，搜集情报，问题是从来就没有这规矩，张士逊怎么派？枢密院就是个政务衙门，想派手中也没有人。所谓掌机密，只是收集各边地将帅报上来的军情而已，枢密院并没有自己单独的情报系统。边将压住情报不上报，枢密院确实是没有办法。

为了防止引起地方官员的猜忌，朝廷是没有情报组织的，实际上也不允许有。这个年代因言成事因言废事太普遍，在地方上建立情报机构，地方官员还怎么安心做事？

此次元昊反了两个多月，消息才传到朝廷，主要责任是在地方官员身上。之所以在这个时间点报上来，是因为边地州军算着党项的使节在年后就该到朝廷了，再不报担的责任更大。元昊在决定反了的时候，便就派使节入宋，正式宣告。可知延州郭劝在看了元昊使节带的信后，竟然说党项尚称臣，并没有反意，同意党项使节到京城，这才是离谱。

郭劝进士出身，为政清廉，但能力实在不足以担任边地州军的主官。党项这几年蠢蠢欲动，朝廷却一无所知，跟他的关系非常大。再一个鄜延路钤辖李渭，同样缺乏该有的警觉，军情本来武将应该为关注才是。结果文臣武将一起失职，文恬武嬉，不外如是。

见张士逊装死，