夏多笑了笑，然后反问道：“南境不是早就已经属于我们了吗？”

虽然新秩序更推崇明面上的游戏规则以及更明确的权力义务划分，但并不等于过去的潜规则一夜之间全部消失了，或者转化为公开规则。

南境属于谁，这个问题在耐色瑞尔其实属于“不可谈”的问题，从法理上来讲，任何开拓者都可以来南境开拓无主之地。

但夏多此前的一些行为早就划定了自己的势力范围，北起麦赫特湖，南至狼神山，虽然其中存在大量法理意义上的无主之地，但所有人都默认这些是大夏领的土地。

而现在，妮雅也成为了大奥术师，这片土地的归属就更没有争议了。

至于其他议员，当然也有他们的势力范围，或是土地、或是商会，或是同盟组织，只要夏多不去搞他们，他们也犯不着来搞夏多。

新秩序、新体制的设计理念多少有些超前，可以容纳足够多的人参与进这场权力的游戏。

……

在夏多的继续追问下，妮雅又提出了一条，“要不让议会将大夏法典推广到耐色瑞尔所有领地去吧！”

“这的确可以，但我想绝大多数领主都不会同意，因而想要达成这一目标还需要逐步推进，切不可操之过急。”

“那你说怎么办？”妮雅反问道。

这的确是一个问题，夏多当然希望可以一步到位，直接将大夏法典“应用”到耐色瑞尔各处，但这显然不现实，而且他也有别的考量。

既然妮雅有这方面的想法，他当然也会给予支持，思考了一下，他没有直接给出回答，而是同样反问：

“你觉得大夏法典或者说大夏领和其他领地相比，最本质的区别是什么？”

“最本质的区别？”妮雅喃喃道。

她当然知道大夏领和耐色瑞尔的其他领地很不一样，各方面地，但要说最本质的区别，她似乎还从来没有认真考虑过。

但毕竟就生活在这片土地上、生活在这里的环境中，妮雅立刻想到了很多，但要论最本质，她勐然想到——

“我明白了！是立法的精神！你之前说过，法律的好坏不止要看法律施行的结果，更要看立法的精神。

“大夏法典和别的领地最本质的区别就在于对领民的尊重上，其他领地或许也有保护领民的传统或者法令，但本质上更接近于上位者的怜悯，而非普遍的、对每一个个体的尊重。”

“对！你说得很对！”

夏多还