村级财务制度的涣散，低保户丑闻迭出，让陈野觉得基层工作需要加强的时候。农村不稳，基层政权不牢固，谈任何问题都是白瞎的。这样一来，党的政策还能深入基层吗？

人人都佩服焦裕禄，但许多干部对之却是敬而远之的。能做到主动上村里转一圈的，已属好的干部。长此以往下去，村民与干部的隔膜只会越来越大，这还了得！

陈野要改变这种情况，那就要从根本上改变干部作风。

又是一个周一的上午，大会议室座无虚席。

会议由马明艳主持。陈野作了重要讲话。

他说了，乡政府有一部分人很想蹲机关，不想包村，机关工作安静舒适，愿过这种朝九晚五的日子。而一部分喜欢包村，很愿意和老百姓打成一片，工作可以早早晚晚，又不受机关纪律约束，不愿过朝九晚五的生活。

而另一部分人以上两种都不要，整天寻思做生意，有的干部偷偷拉汽柴油可发了大财，上班是三天打鱼两天晒网。

同志们，我们是党的基层一级政府啊。我们不养闲人，不用庸人。所以我们党委认为，要充分尊重同志们的意愿，充分发挥各自特长，开展"三三制"机关改革大分流。

三分之一留机关，三分之一下基层驻农村，三分之一搞招商。

采取自愿报名方式进行，其中驻村干部每个人每月300元补助，其它人员没有补助。

这无异是春天里的一记春雷，让人的耳朵炸的生疼生疼的。瞬间过后，掌声雷动。大家都佩服陈野找到了症结，盘活了一群人，提高了政府的工作效率。

分流工作整整进行了一天，最终让每个干部各得其所。

三三制在马尾乡拉开了机关改革的大序幕。

谁都没有想到，包村人员报的最多，这向来是乡政府的老大难，如今却成了第一大香饽饽。当时，乡里干部工资也就三百多，加上三百补助，相当于双薪了。这样一来大家都抢着去，谁能跟钱有仇呢。

招商报的也不少，这批人大多做着生意，有头脑，有人脉，更有眼光和套路。招几个企业，那还不是小菜一碟。

招商办主任史大亮，聪明能干，外场干练，是个跑外的好苗子。陈野对他是认可的，这招商办主任是送给史大亮的最重的礼物。

史大亮是个不服气的主，既然老板如此器重自己，把这一帮子干部交到了自己手里，若不出点成绩还有脸见江东父老吗？

第一家入驻的企业是银粉世