开源节流求之。现在丁漕课税正供之外，添出厘金、捐输二款，百方挖掘，仍不足用。捐输所得无几，流弊甚大。而内地厘金，又为半税所绌，如铜铁、羽呢、洋布等类，皆关民生日用，洋船转运迅捷，交纳又仅半税，于是奸民包揽冒骗。大宗货物皆免完厘，因税则载在和约，无可议加，以致彼此轻重悬殊，商民交困，渊鱼丛爵之喻，何堪设想。

丁日昌拟设厂造耕、织机器，曾国藩与臣叠奏请开媒、铁各矿、试办招商轮船，皆为内地开拓生计起见。盖既不能禁洋货之不来，又不能禁华民之不用。英国呢布运至中国，每岁售银三千余万，又铜、铁、铅、锡售银数百万，于中国女红匠作之利，妨夺不少。

何若亦设机器自为制造，轮船铁路自为转运，但使货物精华与彼相符。彼物来自重洋，势不能与内地自产者比较。我利日兴，则彼利自薄，不独有益厘饷也。

各省诸山，多产五金及丹砂、水银、煤炭之处，中国数千年未尝大开，偶开之又不得其器与法，而常忧国力匮竭，此何异家有宝库封锢不启而坐愁饥寒。

西洋地质学者，视山之石土，既知其中有何矿物。窃以为宜聘此辈数人分往遍察，记其所产，择其利厚者次第开之。一切仿西法行之，或由官筹借资本，或劝远近富商凑股合立公司，开得若干，酌提一二分归官，其收效当在十年以后。

臣近于直隶之南境磁州山中议开煤铁二矿，饬令天津、上海机器局委员购买洋器，雇洋匠，以资倡导，固为铸造军器要需，亦欲渐开风气以利民用也。

近世学者鉴于明季之失，以开矿为弊政，不知弊在用人，非矿之不可开也。其无识绅民惑于破坏风水，无用官吏恐其聚众生事，尤属不经之谈。刻下东西洋无不开矿之国，何以独无此病。且皆以此致富强耶。

若南省滨江近海之处，皆能设法开办船械制造所用媒铁，无庸向外洋购运，榷其余利，并可养船、练兵，此军国之大利也。

至于洋药一项，流毒中国，本年三月间钦奉寄谕，以醇亲王请敕密筹杜绝，敕即妥议办法等因。臣查阅醇亲王折内有：不必仓猝施行，要在矢志弗懈，俟外洋鸦@片不来，再严中国罂粟之禁等语。实属洞达大体，适应台湾事起，未便置议。兹查洋药自印度进口，每年约七万数千箱，售银三千余万之多。英国明知害人之物，而不欲禁洋商贩运，并欲禁中国内地自种，用意殊极狡狠。

去岁修约，总理衙门与英使言之屡矣，并预声明，既不能禁英商之不贩洋烟，即不能禁华民之不食