民国二十一年，复兴社特务处也就是军统局前身刚成立时，不过才一百七十多人，但是军统局正式成立的时候，内外勤的数量已经扩展到了六千多人，特别是京沪杭周边的直属军队，数量多达上万人。

这种速度的发展，带来的是经费压力剧增，各地的特务们纷纷伸手要钱，可山城政府给的钱却是杯水车薪。

这时候山城政府在大西南，丢失了大多数的财赋重地，自身的经济因为地理位置也受到极大限制，税收降到了最低，财政部没有能力承担军统局这么庞大的军费。

更别说还有三百多万的山城政府嫡系正规军，花的钱更是金山银海都填不满，面对这样的局面，戴立这个大老板也为此感到焦虑。

春风的华通贸易公司，开始进入他的视线，利用军统的力量搜刮物资，然后通过春风卖给沪市的商人，也包括日本公司，这样能够为军统带来巨额利润，缓解面临的财政危机。

至于说资敌，山城政府的军队向沦陷区走私，这已经不是秘密了，连上层大佬们都手脚不干净，军统局装的哪门子清高？

“特工总部的那个东南贸易公司，已经开始往国统区运输紧缺物资了，数量不亚于华通贸易公司，看起来日本人为了扶持这个特务机关，提供了大量的资源，这或许给春风的价值带来不利影响。”

“据沪市区陈恭树的汇报，特工总部眼下已经扩张到了两千多人，还准备对其他地区组建分支机构。”潘琦吾说道。

“汪伪政府成立后，日本人为了减轻自身的压力，也是为了制造一个假象，就把沦陷区的日常秩序维护，交给汪经卫手下的那些伪军部队和伪警察机构负责，以便于抽调军队继续与我们作战。”

“军统对汪伪政府的统治形成了巨大威胁，特别是铲除汉奸的行动，鼓舞了全国民众的信心，为此，日本人全力扶持特工总部针对我们，李仕群的疯狂扩张就不难理解了。”戴立说道。

日本的经济已经被战争压得喘不过气来，对于在华夏获取的资金，原则是供给入侵华夏的军队使用，达到以战养战的目的。

要维持这么大面积的占领区，要满足这么多军队的日常需求和作战需求，资金远远不够消耗，这就注定无法拨出太多的钱提供给特工总部。

而汪伪政府刚刚成立，自己的资金还是由日本政府提供，更不可能花费大本钱养着特工总部，各地的伪政府和伪军，都在伸手向伪政府财政部要钱。

在这样的情况下，只能是采取物资交换的方