进收容所住了一个月并且最终死于流感，于是批评的声音迅速消失。大家众口一词赞叹军团长果然是圣徒，仁慈而有威严。

每个难民将会在收容所里待一周到一个月，每天就是稀粥吊着命，同时向军团申报自己的技能，并且学习如何在军团的领地内生活。

能在大灾变中飘洋渡海来到哈瓦那的人，能力和意志都经过一场残酷的洗礼，绝大多数又都是军团急需的人才。军团内政部很喜欢这些人，因为他们的素质往往比古巴当地人要高的多。

“唯一让人头疼的是，大灾变中女性属于弱者，活下来的比较少，难民中男性占多数。”作为警务处长，祁光荣就对着码头上下来的大量人员，向前来视察的莉娜·福克斯进行汇报。

“听说哈瓦那有人申请开办妓院？”莉娜问道。

“是的，由于现在男女比例失调，军团统治的底层人口中性侵犯罪比例大大增加。我们准备批准五家妓院，提供大概两百名妓女，缓解当前底层劳动力性压抑的局面。

这些妓女往往原本就是没文化，没生活能力的社会底层，进工厂没技能，体力活也干不了，重新教育成本太高，出卖肉体成了她们唯一的求生之道。

实际上在难民中私娼现象特别严重，初步估计从事皮肉生意的女性超过三千人。我们现在试图将其规范起来，至少能控制性病的传播，并且降低犯罪率。

如果模范妓院的效果好，我们准备打造一个专门的红灯区，在强化治安的情况下提供一条龙的情色服务。这对于现阶段的社会稳定应该很有帮助。

我们还对外提高了女奴的收购价格，并且试图从佛罗里达州的难民中搜集残余女性。不过至少也要一个月才能看出效果，现在唯一的麻烦就是我们能不能接受那么多难民。”

祁光荣管的事情很杂，现在警察的人数已经超过军队，成了军团内第一大部门。莉娜的内政部下放了大量琐碎事情丢给了警务部门，以强化管理。这让警务部门叫苦不迭。

视察过客运码头后，自然少不了到货运码头瞧瞧。相比客运码头的热闹，这里冷清的多。虽然从数据报表上已经知道当前的情况，但实际看一看还是叫人印象更加深刻。

‘极光军团’的货运比一个月前少了百分之八十。原因很简单，‘英克雷’在佛罗里达州和墨西哥设置了封锁，逼着大量运输船只跑更远的路去南美运输物资。

时间长，损耗大，效率低，甚至可以说五百吨级的小火轮跑一趟，煤都不够