菲亚一听蒙特罗言论笑了：“蒙特罗你是不是中毒了？这是犯罪世界。就算是现实社会，美国一票绝对顶的过很多国家联合票，为什么？因为有实力。美国只有共和和民主两党吗？不是的，有很多党派竞选，但是他们不具备竞争力。以联合国来说，一个完全靠国际援助的国家票数一票，一个人口只有万余人的国家票数一票，朝鲜这样的流氓国家也有一票，中国十三亿人口只有一票，美国是地球超级大国，也只有一票。这公平吗？如果你认为一人一票才是公平，那你就错了。为什么有常任理事国？为什么他们拥有一票否决权？因为他们实力够。或者你可以将联合国看成是五个常任理事国的寡头。美俄有矛盾，其实就是民主和共和党的矛盾，大家都有个底线，大家都为了利益，因为双方都是大国。政治很复杂，也很简单。就是一些国家联合和一些国家联合之间意识形态上游戏，地球不能只有一个声音，需要多元化，需要合作国，需要反对国，这就达成一个平衡。虽然美国同意的，俄罗斯都反对，可是从联合国投票记录来看，双方一起同意或者反对的次数，要远远多于双方矛盾的次数。外交、战争、政治有时候只是为了缓解国内矛盾的愚民手段而已。”

蒙特罗无法反驳，按照联合国来看，一人一票是绝对不公平的，不可不承认，实力确实很重要。

菲亚道：“但是你也有道理，所以将来黑色联邦将和美国制度类似，以洲为单位，洲内负责人属于本土机构自选，而黑色联邦主控基本法则，不参与不干涉洲事务。洲的负责人不用讨好我们，而要费力去为自己下属团体谋取福利，以争取连任。所以黑色联邦现在工作是整合走私、毒品交易、洗钱，这三块频繁跨越全球的业务，做出基本法规，接着我们会扶持洲为单位最少两家组织成为候选人。至于他们要暗斗，内斗，厮杀，只要不违反基本法规，我们概不干涉。但是，任何不愿意加入黑色联邦的组织，有可能会被他们铲除，或者是被我们联邦铲除。”

组织和国家不一样，只限于一定规模，黑色联邦和本土最具实力的团体联合，要剿灭小组织并不很难。即使不剿灭，公平竞争黑色市场，恐怕非黑色联邦的组织缺乏竞争力。而后可能对象变为个人利益犯罪者，加入就是一份子，不加入就是圈外。

玛丽安道：“听起来似乎美国利益的味道并不重。”

“呵呵，年轻人，不要相信口号。黑色联邦能提供的是秩序，不是正义或者黑暗。借口美国利益，是为了整治毒品市场，你们也知道，特别是南美毒枭，如果他